Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 року Справа № 911/2685/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.,

суддів: Жаботиної Г.В.,

Ковтонюк Л.В.,

за участю представників сторін, які були присутні у судовому засіданні 24.03.2014: Рудик М.В., Шевель С.М., Малимін В.В., Новобранець Т.В., Оводнєв О.Є.

та прокуратури: Козакова І.М.

за участю представників сторін, які були присутні у судовому засіданні 31.03.2014: Рудик М.В., Норпаронян С.Г. Шевель С.М., Малимін В.В., Новобранець Т.В., Оводнєв О.Є.

та прокуратури: Козакова І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Української міської ради Обухівського району Київської області на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 04.02.2014у справі № 911/2685/13господарського суду Київської областіза позовом Української міської ради Обухівського району Київської областідо відповідачів: 1.товариства з обмеженою відповідальністю "Українка"; 2.товариства з обмеженою відповідальністю "Софттрейд"треті особи:1.Обухівська районна рада, 2.підприємство по обслуговуванню житла виконавчого комітету Української міської ради за участюпрокуратури Київської областіпровизнання права власності на майно та витребування майна

У судовому засіданні 24.03.2014 оголошено перерву до 31.03.2014.

Рішенням господарського суду Київської області від 03.10.2013 (суддя Кошик А.Ю.) в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.02.2014 (колегія у складі суддів: Власова Ю.Л., Корсакової Г.В., Самсіна Р.І.) рішення господарського суду Київської області від 03.10.2013 залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.02.2014, Українська міська рада Обухівського району Київської області просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.02.2014 та рішення господарського суду Київської області від 03.10.2013, як такі, що винесено з порушенням норм матеріального і процесуального права, направити справу на новий розгляд до господарського суду Київської області.

Перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В липні 2013 року Українська міська рада Обухівського району Київської області звернулась до господарського суду Київської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Українка" та товариства з обмеженою відповідальністю "Софттрейд" про визнання за територіальною громадою міста Українка в особі Української міської ради Обухівського району Київської області права власності на нежитлову будівлю (будинок побуту), що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Юності, 6; витребування від товариства з обмеженою відповідальністю "Софттрейд" на користь територіальної громади міста Українка в особі Української міської ради Обухівського району Київської області нежитлової будівлі (будинку побуту), що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Юності, 6.

Позов мотивовано тим, що 06.05.1992 виконавчий комітет Обухівської районної ради народних депутатів на виконання рішення облвиконкому від 27.01.1992 року № 11 "Про розмежування майна комунальної власності області" та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.1992 року № 311 "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)", прийняв рішення № 183 "Про розмежування майна комунальної власності". Згідно з п. 10 додатку до зазначеного рішення № 183 Українській міській раді Обухівського району Київської області (в комунальну власність) передано будинок побуту "Українка", який розташований за адресою: Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Юності, 6. В 2010 році право комунальної власності на нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Юності, 6, зареєстровано реєстратором бюро технічної інвентаризації в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, відповідно до Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно (затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 28.01.2003) за територіальною громадою міста Українка в особі Української міської ради, також видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 11.02.2010 серія САВ № 408262 та витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 25293671 від 11.02.2010 Серія ССО № 582586. Проте 16.02.2013 було здійснено реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю "Українка" права власності на нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Юності, 6. Підставою для виникнення у товариства з обмеженою відповідальністю "Українка" права власності на спірну будівлю державним реєстратором вказано свідоцтво про право власності № 8 від 25.01.1995, яке видане Фондом комунального майна Обухвського району, та договір купівлі-продажу державного майна № 4485 від 27.12.1994. В подальшому це приміщення товариством з обмеженою відповідальністю "Українка" 04.04.2013 було продано товариству з обмеженою відповідальністю "Софттрейд". Враховуючи, що право позивача на нежитлову будівлю (будинок побуту), що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, місто Українка, вулиця Юності, 6, було порушено, останній просив задовольнити позовні вимоги.

Приймаючи рішення у справі, місцевий господарський суд, з висновками якого погодився апеляційний господарський суд, виходив з того, що в 1994 році спірне майно вибуло із комунальної власності територіальної громади м. Українка у зв'язку з його приватизацією.

В позовній заяві та апеляційній скарзі на рішення місцевого господарського суду від 03.10.2013 позивач вказував на те, що згідно із законом України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" від 06.03.1992 товариством покупців - членами трудового колективу малого підприємства побутового обслуговування "Українка" було приватизовано державне майно цілісного майнового комплексу малого підприємства побутового обслуговування "Українка". Згідно із законодавством України на той час будівлі в ході малої приватизації не відносились до об'єктів приватизації та не могли бути включеними до складу цілісного майнового комплексу невеликого державного підприємства. Тому свідоцтво про право власності № 8 від 25.01.1995 року, яке видане Фондом комунального майна району Обухівської районної ради народних депутатів, та відповідно договір купівлі-продажу № 4485 від 27.12.1994, укладений між Фондом комунального майна Обухівського району Київської області та товариством покупців - членами малого підприємства побутового обслуговування "Українка", не стосуються безпосередньо будівлі будинку побуту, що розташована за адресою: Київська область Обухівський район місто Українка вулиця Юності, 6, за вказаними документами передавалось лише обладнання та витратне майно малого підприємства "Українка".

Відповідно до статті 2 "Об'єкти малої приватизації" Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" "2171-ХІІ від 06.03.1992 - 1. Об'єктами малої приватизації є цілісні майнові комплекси невеликих державних підприємств, в тому числі об'єкти незавершеного будівництва. Балансова вартість основних фондів зазначених об'єктів не повинна перевищувати 20 мільйонів карбованців за станом на 1 травня 1992 року (після їх індексації).

2. У випадках, коли до складу підприємств входять структурні підрозділи (магазини, перукарні, майстерні тощо), що можуть бути виділені у самостійні підприємства, об'єктами малої приватизації є названі структурні підрозділи.

3. Будівлі (споруди, приміщення) за бажанням покупця приватизуються разом з розташованими в них об'єктами приватизації, якщо на це немає прямої заборони відповідно Фонду державного майна України, Верховної Ради Республіки Крим чи місцевої Ради народних депутатів. При наявності такої заборони зазначені будівлі, споруди, приміщення, а також земельні ділянки, на яких розташовані приватизовані об'єкти, передаються у довгострокову оренду.

4. Не можуть бути об'єктами малої приватизації будівлі або їх окремі частини, які становлять національну, культурну і історичну цінність і перебувають під охороною держави.

5. Заклади культури, приміщення та будівлі соціально-побутового призначення, споруджені на кошти державних підприємств, які обслуговують населені пункти, райони чи мікрорайони у містах, громадські організації чи певні професійні (виробничі) колективи можуть бути вилучені з переліку об'єктів приватизації за рішенням Фонду державного майна України або місцевих органів приватизації.

Під час прийняття рішення у даній справі судами попередніх інстанцій всупереч вимог ст. 43 ГПК України щодо повного всебічного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності достеменно не з'ясовано, що саме перейшло у власність покупця за договором купівлі-продажу державного майна малого підприємства побутового обслуговування "Українка" від 27.12.1997 (т. 1 арк.с. 91), чи було у розрізі положень частини 3 статті 2 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" разом із майновим комплексом малого підприємства побутового обслуговування "Українка" приватизовано будівлю, в якій було розташовано мале підприємство побутового обслуговування "Українка".

Враховуючи викладене та повноваження касаційної інстанції, відповідно до яких остання не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, Вищий господарський суд України приходить до висновку про скасування прийнятих у справі постанови та рішення з направленням справи до місцевого господарського суду, якому необхідно дослідити, зокрема, обставини щодо оцінки та визначення відповідною комісією вартості державного майна в ході проведення інвентаризації майна та оцінки майна об'єкта малої приватизації у даному спорі, та на яке саме майно було видано товариству покупців-членів трудового колективу малого підприємства побутового обслуговування "Українка" 25.01.1995 свідоцтво про власність на майно цілісного майнового комплексу малого підприємства побутового обслуговування "Українка" (т. 1 арк.с. 90).

Керуючись ст. ст. 1115, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Української міської ради Обухівського району Київської області задовольнити.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.02.2014 та рішення господарського суду Київської області від 03.10.2013 скасувати, справу № 911/2685/13 направити на новий розгляд до господарського суду Київської області

Головуючий В.Карабань

судді: Г.Жаботина

Л.Ковтонюк